论述类文本(18分)
清官情结之弊刘金祥贪官污吏横行肆虐时,人们自然呼唤清官横空出世;一些文艺作品中出现的清官,往往是现实社会中人们的一种精神与道德寄托。清官情结成为国人的一种集体无意识,明朝的海瑞就是清官情结的具象化人物。清官在历史中之所以物稀而可贵,在于中国的官僚体制究其根本就是一种淘汰清官的体制。在中国官场上,一个人道德上的善恶无法与现实潜规则中的利益得失相抗衡,因此自身也就很难保持清正廉洁。学者吴思在《潜规则》中一语道破了这种官场上的潜规则:(中国的官员们)第一次是接受圣贤的教育,第二次则是接受胥吏衙役和人间大学的教育。第一次教育教了官员们满口仁义道德,第二次教育教了他们一肚子男盗女娼。(《新官堕落定律》)海瑞便是这套潜规则的牺牲品。他在这场无物之阵中,到处碰壁,越是碰得头破血流,他越要通过极端的找死方式证明自己的清廉,最终终于走到人性极度扭曲的地步。据史料记载,明朝改革家张居正对海瑞的执政能力十分不屑,说海瑞做官有原则、有操守,但缺乏变通与灵活,因此有政德而无政绩,做应天府巡抚两年,赋税减了三分之二,海瑞气得骂满天下都是妇人。如此看来,海瑞并不一定是个好官,但肯定是个清官。相对来讲,官德不彰的张居正对历史发展的贡献远非海瑞能比,而在中国民间褒扬其人的并不多。看来,国人从古至今,对官员的评价主要看其是否有政德,而对政绩并不特别看重。崇尚清官决非坏事,但崇尚过度形成清官情结,就出了问题。从百姓方面来看,有过重的清官情结,就把清官理想化,把希望寄托在遇到清官上,没遇到清官自认倒霉,忍声吞气,不再拷问制度的优劣,以为有了清官一切问题都可迎刃而解。从官员角度来讲,陶醉于清官情结,认为自己做到达则兼济天下,过于相信自己的良知,而忽略健全完善制度机制。现代社会分工越来越细,任何一个官员即使是职位很高的官员都不可能解决所有问题,除了履行好自身职责,其他也无力过问,何况有些事情牵涉极广,成因复杂。清官情结是靠不住的。希望我们少一点清官情结,多一些制度情结。 (选自《作家文摘》《“清官情结”之弊》阅读理解试题及答案
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